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整顿兵马的事还在进行中,童远又将注意力放在屯田和屯田军上面了。
现在是乱世,部分地区农经济已经崩溃解体,取而代之的却是士族、豪强经营庄园、建立坞壁,占有大片土地和人口。
如果以目前的基础,大幅倒向、拉拢这些士族、豪强为基础,倒是可以依靠他们迅速崛起、发展,但稍不如意也会被他们一脚踢开,扶植他人取而代之。
所以,他不打算选择这条路。那就收拢流民,开创一条不久后曹操所走……
不!是结合历史上曹操屯田和更多方面的经验,走一条更能够战胜百年之后时代变迁的道路。
不管行不行,这是奉行的意志,也将走出一条独特的轨迹出来。
新西凉军有着接近两百万石的积累,不用将全部军屯和民屯投入到种粮食上。军屯完全可以根据需要投入到畜牧、油料、蔬菜、工程、医疗和预备役等方面,民屯也可以增加副业和工矿的比例。
目前还有哪个人没有安排考虑吗?
申隆!没错,绰号“土里翻”的他,出身南阳地区,曾经是黄巾的一员,现在他和他的部署对于回归土地虽然可以安身立命,没有太多不满,但是还不够,还没有把他们的力量挖掘出来。
童远年轻气盛,也不犹豫,径直去找申隆商议如何安排。童远和他也不多礼,直接讨论成立特殊兵种一事。
申隆实际年龄只有二十七八,但苦命人往往辛劳过度,从外貌看,是年过四十都不为怪。此时了解到童远专门找他是想发挥他的特长,在军屯的基础上单独组建一支兵马时感动不已。
童远道:“某以为可以组建一支擅于翻山越岭、发丘卸岭的兵马,这只兵马不完全脱离生产,要负责辖域内的修路和开山,特殊时刻从事卸岭的任务。”
申仑道:“甚好,吾等一身本领正好可以发挥作用。”
童远道:“你以后就是新西凉军,军屯卸岭部的校尉,并且负责全军的工程任务,这个任务以后可是要发挥很关键作用的,有没有信心。”
申隆挺起胸膛道:“请放心吧,在下一定会让将军成为最富有的人。”
“哈哈哈!这倒是不必,不过我希望我的军队是装备、吃食和精神最好的,我的民众也是最富有的,所以开山、涉水、修路、倒斗这些事情你们一定要重视。”
“诺!”
就这样军屯的最高主将还是童远,不过设置了四名校尉,分别管辖四部。
卸岭部置卸岭校尉申隆一人,负责军屯中工程任务,至少短期之内主要在三县之内开山修路,帮助经济发展。
卸岭部一千户,粮食也不是白吃的,必须听从军屯号令,完成任务方给予粮食。另有少许人马,前往并州各地探寻大墓位置,待找到以后,等待命令有序发掘。
又在全部军屯中召集擅于骑乘、放牧和照料马匹、羊群者,这些人编成游骑部。设置游骑校尉一人,所部一千户,设配有马匹两千,以及大量驴、牛等。
由于将之前西凉降卒中的数百轻骑兵编入其中,所以这一部人马定位是部分人战时为轻骑,其余照顾牲口,提供后勤军需。
又选取军队和难民中擅于草药、造饭、打柴者,编成一支后勤部。设置后勤校尉一人,所部一千户,配有工具,并花钱邀请医匠对部分人进行急救、防疫和草药等方面的知识技能的培训。
这部人马的定为非常清楚,执行战场救护、日常防治以及炊事、后勤的保障。所部虽然一千户,但是那些兵卒的家属大多可以参与进来,所以实际投入职能的人数超过三千。
现在无畏军有任命勤务系统,但还没有炊事人员的编制的,由军屯中的后勤校尉统帅的部队直接为他们提供伙食。童远平时就让这只部队和无畏军磨合,战时在将其编入其郑
乱世中拥有兵马,又掌握大义和粮食,当然不用担心积极性,反而军屯中的其他人还羡慕从事后勤的兵马,因为他们吃得较好,一旦打仗也不用上阵搏杀。
其他兵卒划入大的军屯编制中,军屯和少量脱产的无畏军不同,仍然按照一共四千余户,每百户每一屯,设屯长,五屯为一曲,曲有军候,曲上设军司马,军司马上设屯田校尉一人,负责这些军屯的日常生产和训练。
军屯终究与民屯不同,还是要进行较多军事训练的,战时如果出征也是要上阵搏杀的。
不过里面由之前兵卒组成,战斗力还是有些许保障的。并且由于董家的财富惊人,每人安排一到两套两档铠都没问题。
兵马平时交给下属校尉、军司马统领,但童远还是规划了训练方向。这只庞大的军屯主要安排步兵阵型,弓箭和盾矛的训练。
弓箭虽然比弩机需要长得多的训练时间;盾矛在单挑方面也略逊于如环首刀等兵刃与盾的组合,可是弓箭、长枪因为成本更容易成规模,而且列阵作战能够发生质变。
弓箭抛射可以覆盖一大片区域,对于轻甲无甲或者无盾的对手来如同死亡风暴一搬恐怖。在紧急情况下,还可以可以爆射杀敌,经过一定的工艺还可以配置火矢或者鸣镝,成规模之后效果极佳。
盾矛列成阵型虽然效果不如长枪,但混战中可以克制骑兵,防守时能够应对箭雨,近距离接敌也是胜过装备更为简陋的对手。总之,盾矛成本较低,方便训练,实在是军屯兵装备的不二之选。
再加上这些兵马也不是新手,平日家人生产,兵卒在农忙等重要时候,再全部投入生产,所以训练时间有所保障。
结果在初步编成之后十日,略加训练就已经声势惊人,他们本就多是老兵,估计在野战中作为保持战线的主力不成问题。
此外还有军纪、思想和县屯矛盾等方面的问题亟待解决。但由于事务实在庞杂,童远只好待到秋收之后,再进行整个区域的安排。
随着张既等人统计土地有了结果,童远最后处理民屯一事。令他惊讶的是,合阳、衙县两地主要区域竟有五十万亩空闲的农田亟待耕种。
如果全力开发还有农地五十万亩左右,完全可以容纳十万农民耕种生活,所以安排现在五万余口的民屯、军屯是绰绰有余。
由于这两百年来,左冯翊各县人口并不很多,所以有大量区域属于自然演替的状态。再加上簇有洛水等大十余条水系,实在是种粮的好地方。
不过童远略微思考,如果一味破坏山林,破坏簇看似丰盛,实则脆弱的生态环境不仅会促进环境的恶化,而且会让内部矛盾激增,贫富差距拉大。
对此,童远打算两县控制在七十万亩地以内,目前安排总共的军屯、民屯六万人,后续如有之前帮过工的三辅难民也可安排在此处,计划最多共安排十万人。
但并州和其他地方如有难民到来,就要开拓新的土地再做安置。
毕竟他来到夏阳这三县,名义上也是来平定白波军和南匈奴的,不去开拓并州,窝在这里岂不让人笑趴。
这一计划没有费什么口舌,就让张既和其他官吏表示认同。在这个年代,可没有什么人口红利一,对于多数官吏而言,人口是压力和混乱。
不过曹操等少数真正有大抱负的人,就完全相反,会竭尽所能尽量收拢难民和人口,使之存活并效力。
最后经过一番讨论,合阳、衙县各安置两万五千民屯人口,民屯都按照军屯的方式百户为一屯,五屯为一曲的编制组织起来。
不过相应的设置隶属于县里的屯田校尉进行管辖,校尉下设屯田军候,屯田军候各自统辖十位屯长和副屯长。
屯长往下就不像军队一样设置队率、什长、伍长等职位,而是每二十户设置一队,置队长、副队长两人管辖。这样民屯也改变之前二五倍进制、设置屯田官吏,与新军的五倍进制、新设的军旅等职,和军屯的二五倍进制、保持原有军制相区别。
考虑到需要一定的流动促进人才挖掘和能动性,童远也草拟了一个基本晋升方向。
民屯如果擅于畜牧、工程、炊事、医护或者工匠、手艺等能力,可以升入相应军屯。军屯如果在各部表现出色,且有功绩,可入无畏军。
无畏军和军屯如果年纪略长,或者有较多功绩,可授予五十至一百五十亩的土地。这样就形成了一条有序,主要考量能力和功绩的晋升方向。
不过种粮还是民屯最主要的任务。以屯为单位,如果粮产较高,除了分配粮食更多,还会像军屯一样享受肉食、蔬踩各类物资或者钱财。
现在粮食充裕,没有什么压力,以后统辖范围扩大还需要逐步完善。
这样基本的方案在张既这位行政大才的帮助之下,又加以完善。具体的执行就由各县统领屯田校尉去落实了。